淨零之路的多重考驗|COP28是什麼?

驚碳號ep.2『聯合國氣候變遷高峰會 COP 28 重點回顧』

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驚碳號,COP28

2023 年將是歷史紀錄以來最熱的一年,全球平均溫度上升為全世界帶來氣候災難、資源稀缺及人類存亡之焦慮,然而,氣候變遷只是其一,其他議題包含生物多樣性喪失、土地利用改變以及氮磷循環失衡等支持人類生存之地球邊界也早已超載。地球彷彿是巨型壓力鍋,處在高溫、高壓狀態下的我們,盼能在一年一度的聯合國氣候變遷高峰會(Conference of the Parties,COP)看見全球政府、企業對氣候議題的共識與具體解方。

舉辦在阿拉伯聯合大公國杜拜(United Arab Emirates,Dubai)的第二十八屆 COP 會議 (COP28)於2023年12月13日落幕,比原先的表定時間晚了一天,全球領袖積極協商的結果是否有為氣候危機帶來哪些轉機?
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♻️轉型擺脫化石燃料

其中最受關注的,無疑是各國領袖對於化石燃料的共識。由於 COP28 主辦方就位在產油大國,且大會主席賈柏 (Sultan Al Jaber) 又是阿布達比國家石油公司 (Abu Dhabi National Oil Company) 執行長,不少人擔憂化石燃料的決議因此受到影響。然而,這卻是首次將「轉型擺脫化石燃料 (transition away from all fossil fuels)」,寫入聯合國決議文件中,但各界長期訴求的「逐步淘汰 (phaseout) 化石燃料」依然未被採納,聯合國秘書長 António Guterres 回應此項決議時提及,化石燃料時代必須以「正義和公平」結束,但逐步淘汰化石燃料是不可避免的。此項決議雖看似頗富進展,但正義和公平如何落實於仰賴化石燃料的經濟貧窮國家,仍有待商榷。

♻️重啟氣候基金

上一屆氣候峰會 COP27 各國已承諾成立「氣候損失與損害 (Loss and Damage)」專款基金,但基金成立所需的資源留待本屆商討。而此項承諾在 COP28 首日達成決議,包含主辦方阿拉伯聯合大公國及其他已開發國家,如 :德國、英國、日本及美國已承諾提供1,000 萬至 1 億美元不等的基金,為氣候災害前線的貧窮國家提供金援。然而,現階段募集的氣候基金,卻不到開發中國家所要求補償的 1%,氣候基金缺口如何補齊將會是未來可預見的挑戰之一。

♻️全球減碳進度不及格,本世紀末恐升溫 2.5°C

COP28 是「全球盤點」減碳進度的期中考,首次完整審視全球升溫控制在 1.5°C 以內的目標是否能達成。結果報告出爐,現階段地球已升溫 1.2°C,根據世界各國現在的氣候承諾及目標,且假設各國將會達成目標的情況下,本世紀末升溫將達 2.5°C,盤點報告更進一步指出締約方偏離了《巴黎協定》的目標,若要將全球暖化限制在 1.5°C 之內,用 2019 年為排放計算基準年,全球需在 2030年前減量達 43%,2035 年減碳 60% 才有機會達成。

 

驚碳號,收集綠色新知,COP28一場集結全世界領袖的高峰會議,雖然無法即刻帶來對抗或氣候變遷的解方,也仍有許多團體對於會議的決策感到遺憾,但這場會議也為全球氣候策略帶來部分進展,在思考這些決議對世界會帶來哪些改變之際,作為個人,我們能持續倡議氣候行動,提升各界對氣候議題之關注程度;作為企業,則可以先從關注自身營運與氣候相關議題著手,因應未來潛在的風險並積極尋找氣候相關的商業機會。

 


參考資料: 

//csr.cw.com.tw/article/43472 

//climate.copernicus.eu/copernicus-november-2023-remarkable-year-continues-warmest-boreal-autumn-2023-will-be-warmest-year 

//esg.businesstoday.com.tw/article/category/180701/post/202107020022 

//unsdg.un.org/latest/stories/cop28-ends-call-%E2%80%98transition-away%E2%80%99-fossil-fuels-un-chief-says-phaseout-inevitable#:~:text=Nations%20at%20COP28%20in%20Dubai,of%20oil%2C%20coal%20and%20gas. 

//turkiye.un.org/en/254449-cop28-talks-open-dubai-breakthrough-deal-loss-and-damage-fund 

//unfccc.int/topics/global-stocktake/information-portal 

//unfccc.int/news/cop28-agreement-signals-beginning-of-the-end-of-the-fossil-fuel-era 

//unfccc.int/sites/default/files/resource/Summary_GCA_COP28.pdf

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